*ذ.أحمد براو
قد يستغرب البعض في إيطاليا من وزارة المواليد التي أحدثتها “رئيس وليس رئيسة الوزراء” -كما تفضل مناداتها- جورجيا ميلوني، لكن المتتبع لسياستها وتصريحاتها السابقة يدرك مدى هوَسها بهذا الموضوع الذي يشغل بالها ويقضّ مضجعها فقد سبق أن أدلت بعبارات من قبيل: “السكان يشيخون وعدد الأجانب آخذ في الازدياد، وبدون أطفال مقدّر لنا أن نختفي. “الديموغرافيا هي المشكلة الأولى التي يجب أن تواجهها إيطاليا”. وأيضا: “عندما يكون حزب إخوان إيطاليا في الحكومة، سننفذ أكبر خطة تحفيزية لمعدل المواليد على الإطلاق في التاريخ: دور حضانة مجانية مفتوحة حتى المساء وعلى مدار السنة، دخل الأطفال من 400 يورو لكل طفل حتى ست سنوات، إجازة الأمومة مدفوعة بنسبة 80٪، ولا ضريبة القيمة المضافة على منتجات مثل الحفاضات والحليب المجفف”.
وتؤكد كذلك “اليوم الاتجاه الديموغرافي الحالي مأساوي للغاية. لقد فقدنا عاصمة إقليمية بأكملها بسبب نقص المواليد والوفيات بسبب كوفيد. نحن في مجتمع يبدو أن الأطفال أصبحوا فيه عبئًا. إذا لم يكن لدينا أطفال ينهار نظام الإنتاج الاقتصادي بأكمله، مع المزيد من المتقاعدين الذين يجب الاهتمام بهم من وجهة نظر المعاشات التقاعدية”.
ولنُدرك كيف جعلت ميلوني من قلة المواليد والانهيار الديموغرافي حصان معركتها الإنتخابية، لا نبالغ إذا قلنا أنها استفادت كثيرا من تفرّدها بهذه الورقة وتفوّقت على على منافسها اليميني ماثيو سالفيني مستقطبة العديد من الناخبين اليمينيين الذين صوتوا عليه في السابق.
فقد جعلت من هذا التحدي إديولوجية متطرفة تثير الرعب في الناخبين من خطورة الإحلال الإثني بإيطاليا وتغيير العنصر المكون الإيطالي بآخر أجنبي مهاجر وربما ذو ثقافة مغايرة كالعرب والأفارقة والأسيويين.
تقول في إحدى تصريحاتها: “في الأزمة الديموغرافية ليست مجرد قضية اقتصادية أو ذات أولوية، ففي زمن العولمة، تتعرض جميع ضمانات الهوية للهجوم، الأسرة، وأول حامية تتعرض للهجوم هي الأم، أنت لا تعالج هذه المشكلة بإجراء واحد، مثل شيك واحد أو روضة أطفال، نحن بحاجة إلى خطة ضخمة لدعم الأمومة”.
”انظر إلى الموضوع الكامل لنظريات النوع الاجتماعي، بالنسبة لأولئك الذين يعرفون كيف ينظرون بعمق قليلاً، فإن قضية النوع الاجتماعي بأكملها لا تهدف إلى مكافحة التمييز. يبدو لي المشكلة هي هوية المرأة والأم. بعض الاختيارات التي يتم إجراؤها تؤثر على المرأة النقطة، لأنها هي الرمز. إذا تم هدم عتبة الأمومة، فيمكننا مناقشة جميع دور الحضانة التي تريدها، لكن هذه السياسة محكوم عليها بالفشل”. وأخيرا وليس آخرا تقول ميلوني “من يدري ما إذا كنا لا نستطيع معالجة قضية الديموغرافيا هذه بجدية، وإلا فإننا سنواجه خطر الانهيار والإنقراض، من لا يمكن له إدراج موضوع الأسرة في السياسة العامة الإيطالية والأوروبية، هذا يعتبر عدوًا لإيطاليا”.
-أرقام مرعبة في الأزمة الديموغرافية بالجنوب
يمكن للمرء أن يقول أنه في الجنوب خلال عشر سنوات اختفت مدينة مثل نابولي. لكنها ستكون غير دقيقة. في الواقع، فقدَ الجنوب أكثر من مليون ساكن مقارنة بالحد الأقصى منذ 1 يناير 2012 ، حيث انخفض من 20 مليون و 841 ألفًا إلى 19 مليونًا و 751 ألفًا، في المسوح لشهر يوليو 2022 التي نشرتها إحصاءات السجل الشهري Istat.
سيكون هذا غير دقيق لأنه أكثر من ذلك، مثلا لأن نابولي لم تعد منذ فترة طويلة مدينة يبلغ عدد سكانها مليون نسمة، وفي الواقع، اعتبارًا من 31 يوليو، كان عدد سكانها 909906 نسمة على وجه الدقة. وبمعدل التراجع الحالي، سينخفض إلى 900 ألف في غضون عام.
وأكثر وضوح هو أنه في يوليو 2022 وحده، وُلِد 653 طفلاً في نابولي وتوفي 923 شخصًا.
يؤثر التوازن السلبي الطبيعي الآن على إيطاليا بأكملها، بل في جميع أنحاء أوروبا تقريبًا. لكن عدم وجود أسرّة مواليد في نابولي وفي جميع أنحاء الجنوب يضاف إلى ذلك الفقر وإلى قلة الجاذبية ومناخ التعافي البطيء، لأسباب اقتصادية.
ففي شهر يوليو غادر 1181 شخصًا المدينة إلى بلديات أخرى في إيطاليا، مقابل 776 فقط من الوافدين، وانتقل 79 إلى الخارج مقابل 268 وافداً. هذا هو بالضبط التوازن الإيجابي المتواضع للمهاجرين الذي يجعل نزيف السكان من نابولي وكذلك من جميع أنحاء الجنوب حيث كان الوافدون من الخارج حوالي 1100.
الحركات الديموغرافية لها اتجاه بطيء ولكن ليس أقل دراماتيكية. لكن إذا توقفت كل ولادة مفاجئة وقلت الولادات في جميع أنحاء العالم، فسنصير أقل من 7 مليارات لمدة عشر سنوات. وهكذا في إيطاليا، يتظاهر المرء بعدم رؤية التدهور الديموغرافي، مع سنوات من التراجع في عدد السكان، وداخل إيطاليا يتم إهمال الانهيار الحقيقي للجنوب. لكل مولود في الجنوب خسارتان، بين الوفيات وتوازن الهجرة.
– هروب الجنوبيين إلى الشمال
هناك مؤشر يمثل لنا الواقع بوضوح وهو نسبة السكان في ثماني مناطق جنوبية مقارنة بإجمالي إيطاليا. قبل عشرين عامًا، في بداية عام 2002 ، كان 36 إيطاليًا من أصل 100 يعيشون في الجنوب، وقد تناقصت هذه الحصة بشكل تدريجي في كل من السنوات التي زاد فيها إجمالي عدد سكان إيطاليا بفضل بدء الانكماش. في عام 2018 ، كانت الحصة 34٪، وهي نسبة أصبحت معروفة لأن قانون الولاية في ذلك الوقت فرض “حصة 34٪” للاستثمارات العامة العادية في الجنوب، بحيث كانت الاستثمارات والإعانات تفرض ذلك من الاتحاد الأوروبي ثم خطة Pnrr “الخطة الوطنية للتعافي والصمود” الخاصة بالجنوب والمناطق التي حدثت فيها الزلازل، حقًا أن 34٪ لم تدرك بالكامل بعد، وفي خضم ذلك، اختار الجنوبيون “بأقدامهم” أو باختياراتهم انتقلوا مئات الآلاف من الجنوب إلى مناطق الوسط والشمال، أو في حالات نادرة إلى الخارج. وهكذا ، بناءً على فحص سجل ISTAT اعتبارًا من 31 يوليو 2022 ، تم تخفيض 34٪ الآن إلى 33.5٪ مع ميل إلى مزيد من الانخفاض.
حقيقة أن هناك وفيات أكثر من المواليد هي حقيقة هيكلية في إيطاليا، لأن الأزواج في سن الإنجاب لا يمكنهم بأي حال من الأحوال، ولا حتى من خلال زيادة خصوبة طفلين لكل امرأة، إعادة التوازن إلى الأرقام. تؤثر هذه الظاهرة على الشمال وكذلك الجنوب، وحتى إذا كانت تُعزى في كثير من الأحيان إلى التكلفة الباهظة لإنجاب الأطفال، فلا يوجد فرق بين أماكن مثل إميليا رومانيا ذات الخدمات المناسبة ومستويات الدخل المرتفعة والمناطق التي توجد بها أوضاع منتقدة مثل كامبانيا وكالابريا. إن الهجرات الداخلية والأجنبية هي التي تصنع الفرق، وبالتالي تتوالى التدفقات.
– تدابير الحالة الإجتماعية والصحة والتعليم والدخل الفردي أسباب الفرار من الجنوب
ينبثق هذا البحث من تقرير Istat “تدابير الرفاهية العادلة والمستدامة للمناطق” ، والذي وفقًا له زاد متوسط العمر المتوقع بين عامي 2020 و 2021 في الشمال (بعد سقوط الفترة الأولى من الوباء) و انخفض في الجنوب، ليستقر على التوالي 82.9 و 81.3 سنة.
السياق الذي يمكن لـ Istat أيضًا تسليط الضوء عليه، على سبيل المثال بالنسبة للصحة، لأن متوسط العمر المتوقع في إيطاليا عند الولادة في عام 2021 كان 82.4 سنة، الجنوب أقل ب 1.7 سنة منه في الشمال.
هناك أيضًا فجوات كبيرة في التعليم: 36٪ من الطلاب في الشمال في عام 2021 لديهم كفاءة في الرياضيات في الصف الثامن غير كافية مقارنة بـ 60٪ في الجنوب.
في السنة الأولى من أزمة كوفيد، كان الدخل الفردي ينخفض بنسبة 6٪ تقريبًا على المستوى الوطني، وأكثر للنساء (6.7-٪) منه للرجال (5.6-٪). شمل التراجع ، دون استثناء ، جميع المقاطعات الإيطالية، ولكنه كان في المتوسط أكثر احتواؤه في الشمال (-5٪) وأكثر حدة في الجنوب (-8٪) حيث كانت المستويات الأولية بالفعل أقل بالتأكيد. ومن بين المناطق التي شهدت أكبر انتكاسات تراباني (-10.8٪) ونابولي (-10.4٪) وتارانتو (-10.0٪).
وبذلك يواصل السجل الإحصائي Istat نشراته المثيرة للقلق والمخيفة حول النمو الديموغرافي لإيطاليا، وفوارق الرفاهية بين الشمال والجنوب، حيث يتضح أنه في غضون بضع سنوات وبالتحديد سنة 2047 ستسجل إيطاليا 400 ألف ولادة و800 ألف حالة وفاة مع أرصدة سلبية بنصف مليون سنويا. لكل حالتي وفاة مولود واحد فقط، ومع هذا الإستمرار فإن خطر إنقراض الطاليان هو حتمي لا محالة.
*باحث في علوم التربية بجامعة كالابريا